PRESSE ARMENIENNE : REVUE DU 5 SEPTEMBRE 2013
http://www.collectifvan.org/article.php?r=0&id=75393
Publie le : 06-09-2013
Info Collectif VAN - www.collectifvan.org - Le Collectif VAN vous
presente cette Revue de Presse parue sur le site de l'Ambassade de
France en Armenie le 5 septembre 2013.
Ambassade de France en Armenie
Revue de la presse armenienne du 3 septembre 2013
I. Questions regionales
1. L'Armenie envisage de ne parapher que l'accord d'association
avec l'UE, a l'exclusion de la partie ALEAC a Vilnius/ Alors que
l'annonce " inattendue " d'une adhesion a l'Union douanière faite
par le President Sarkissian a Moscou, le 3 septe ienne, soulevant de
nombreuses interrogations, l'administration presidentielle a donne
des explications. Dans un entretien a RFE/RL, Viguen Sarkissian,
chef de l'administration presidentielle, a indique que l'Armenie
souhaitait parapher a Vilnius le texte de l'accord d'association,
a l'exclusion de celui sur la zone de libre echange (ALEAC). " La
decision de l'Armenie de se joindre a l'Union douanière ne signifie
point la fin ou la suspension de notre dialogue politique avec l'UE
". V.
Sarkissian a reitere les assurances donnees par le President armenien
: Erevan reste determine a mener les reformes convenues avec l'UE. "
Nous sommes conscients que l'adhesion a l'Union douanière pourrait
contrevenir certaines dispositions de l'accord sur la zone approfondie
de libre-echange avec l'UE. La position de l'Armenie est connue :
nous avons toujours dit que nous essayerons de rendre ces dispositions
compatibles. Si cela se revèle etre impossible, nous conserverons
la chose la plus importante, a savoir notre dialogue politique et la
cooperation sur des valeurs communes [avec l'UE] qui nous permettent
de moderniser notre pays ". En d'autres termes, l'Armenie souhaite
separer les composantes economique et politique de sa cooperation avec
l'UE. " Les dispositions politiques du projet d'accord d'association
sont assez fortes pour favoriser des reformes en Armenie ", a-t-il
ajoute. M. Sarkissian a par ailleurs nie toute pression sur l'Armenie.
Plusieurs quotidiens font etat d'une action de protestation de quelques
dizaines de jeunes militants armeniens portant des cravates rouges
rappelant l'epoque sovietique, devant le Palais presidentiel.
Les forces anti-emeutes ont aussitôt disperse les manifestants,
conduisant neuf d'entre eux dans un commissariat. Les militants se
sont dits decides a poursuivre les protestations non seulementdevant
le Palais presidentiel, mais aussi devant l'Ambassade de Russie.
La presse fait etat de la visite, aujourd'hui, du Ministre des
AE, Edouard Nalbandian, a Bruxelles pour rencontrer les autorites
europeennes. Haykakan Jamanak annonce aussi la visite a Bruxelles du
President de la Commission parlementaire des AE, Artak Zakharian,
et du Ministre de l'Education, Armen Achotian, ainsi que la visite
imminente en Armenie, le 12 septembre, du Commissaire Fule a l'occasion
de la tenue d'une reunion du Partenariat oriental a Erevan.
Reactions europeennes
Alors que la porte-parole de la Haute Representante Ashton a declare
que l'UE attendait des explications de l'Armenie quant a la decision
d'adherer a l'Union douanière avant de donner des commentaires, la
Commission europeenne a publie sur son site un communique de presse
relevant qu'en juillet dernier, l'Armenie et l'UE ont finalise les
negociations sur l'accord d'association, y compris sur la zone de libre
echange. " Cet accord permettrait a l'Armenie, avec le soutien de l'UE,
de faire avancer un programme de modernisation et de reformes fonde
sur des valeurs communes. Nous prenons acte du souhait de l'Armenie
d'adherer a l'Union douanière. Nous attendons avec impatience les
explications de celle-ci pour mieux comprendre comment elle va assurer
la compatibilite des engagements vis-a-vis de l'Union douanière et
de l'Accord d'association. Une fois les consultations terminees, nous
allons tirer nos conclusions. Nous tenons a souligner encore une fois
que l'Accord d'association et l'ALEAC constituent une base pour des
reformes utiles pour tous et non un jeu a somme nulle et peuvent etre
compatibles avec la cooperation economique avec des pays de la CEI ".
Reactions d'hommes politiques et d'experts armeniens
La presse du jour relaie abondamment des commentaires d'hommes
politiques et d'experts. Dans un entretien a Hayots Achkhar,
Edouard Charmazanov, porte-parole du parti Republicain, s'etonne
que la declaration du President armenien ait suscite la surprise :
Erevan n'a jamais exclu une adhesion a l'Union douanière au cours des
negociations d'association avec Bruxelles. " Il doit etre claire pour
tous que la Russie demeure le partenaire strategique et de securite
N°1 de l'Armenie. L'Armenie et la Russie sont membres de l'OTSC et
l'Armenie a maintes fois dit que l'une des principales priorites de sa
politique etrangère demeure l'approfondissement de ses relations avec
la Russie dans l'espace eurasiatique, tout en developpant aussi le
dialogue avec les structures europeennes. Il serait absurde de ne pas
approfondir le partenariat economique avec un partenaire de securite
". M. Charmazanov rappelle que l'Armenie n'a jamais entendu effectuer
son rapprochement avec l'UE au detriment de l'Union douanière ou de
l'Union eurasiatique. L'Armenie opte en faveur du principe " et, et "
( NDRL : cooperation avec l'une et avec l'autre) et non en faveur
du principe " ou, ou ". Commentant l'absence de frontière commune
avec l'Union douanière, M. Charmazanov relève qu'un groupe d'experts
russo-armenien a recemment propose des solutions pour permettre de
surmonter cet obstacle.
Si les partis d'opposition Heritage et Democrates libres ont vivement
condamne Serge Sarkissian, en reclamant sa demission pour avoir agi
" contre les interets de l'Etat ", le parti Dachnak a privilegie la
securite, estimant que toute integration economique doit donner des
garanties de securite aux Republiques d'Armenie et du HK.
Dans un entretien avec 168 Jam, le leader des Democrates libres,
Alexandre Arzoumanian, ancien Ministre des AE, se dit convaincu que la
decision de S. Sarkissian, manifestement prise a la dernière minute,
est le resultat d'une " menace ". C'est ce meme langage de la force que
la Russie exerce aujourd'hui vis-a-vis de l'Ukraine, de la Moldavie et
de la Georgie. M. Arzoumanian dit qu'il acceptera l'adhesion a l'Union
douanière a une seule condition : si le HK y adhère egalement. 168
Jam donne egalement la parole a Richard Giragossian, directeur du
Centre des recherches regionales, qui se montre encore plus critique,
qualifiant la decision de Serge Sarkissian d'"erreur strategique "
et d'" opportunite ratee " : " c'est un camouflet non seulement pour
le peuple armenien, mais aussi pour l'UE ". Selon M. Giragossian,
il s'agit d'une surprise totale pour les Europeens, puisque les
negociations menees depuis trois ans viennent d'etre finalisees. Et
de se demander, si l'Armenie avait l'intention d'adherer a l'Union
douanière, pourquoi elle a mene des negociations si longtemps ? D'après
lui, le President armenien aurait agi de manière plus rationnelle
en choisissant le statut d'observateur au sein de cette Union. Si la
Russie a reellement fait du chantage vis-a-vis de l'Armenie, de quel
partenariat strategique est-il question ? M. Giragossian espère que
l'Armenie corrigera encore cette " erreur " d'ici le sommet de Vilnius.
Sur le plan economique, M. Giragossian estime que les oligarques et
des fonctionnaires corrompus seront les seuls beneficiaires de cette
decision, puisque l'Union douanière leur donne largement la possibilite
de maintenir leurs monopoles. S'agissant des informations des medias
russes sur de prochains investissements russes de quelques centaines
de millions de dollars, cet expert armeno-americain deplore que le
President armenien semble privilegier un avantage immediat aux gains
de long terme. Enfin, M. Giragossian craint que l'Armenie ne devienne
" un petit pays esclave de la Russie de Poutine ". Pour Alexandre
Iskandarian, directeur du Caucasus Institute, entre l'UE et l'Union
eurasiatique, l'Armenie a choisi l'OTSC. Les questions de securite
sont prioritaires pour l'Armenie et celle-ci ne pouvait pas ne pas
en tenir compte. Cela ne signifie point une rupture avec l'UE.
Commentaires de presse
Selon les informations de Haykakan Jamanak, la Russie s'appreterait
a octroyer 2 milliards de $ a l'Armenie, dont 750 M devraient etre
destines au subventionnement, au cours des cinq prochaines annees,
de 30% de l'augmentation du prix du gaz russe. L'Armenie pourrait
aussi restituer, sur cette somme, les 500 M USD que la Russie avait
accordes a l'Armenie en 2009 pour diminuer l'impact de la crise
financière sur son economie. Le reste pourrait etre utilise pour
acquerir de nouveaux armements... L'editorial d'Aravot reclame des
explications de la part des autorites armeniennes, alors qu'elles
affirmaient jusqu'a la dernière minute que l'Armenie choisirait
l'accord d'association avec l'UE. Ce quotidien fait la liste des
declarations des autorites armeniennes (President, PM et Vice-Ministres
des AE) depuis le lancement des negociations entre l'Armenie et l'UE,
affirmant " l'approche responsable de l'Armenie quant aux negociations
", l'inopportunite pour l'Armenie d'adherer a l'Union douanière faute
de frontière commune (entretiens du PM Tigran Sarkissian au quotidien
Kommersant en date du 14.04.2012 et a l'agence Gazeta.ru en date du
07.04.2012) etc...
Joghovourd se soucie dans son editorial de l'image qu'aura desormais
l'Armenie sur la scène internationale, compte tenu du fait qu'elle a
mene des negociations avec l'UE pendant trois ans et " s'est souvenue
" a la dernière minute qu'elle ne saurait s'isoler economiquement de
l'espace geopolitique de l'OTSC.
II. Politique interieure
1. Commission ad hoc pour elaborer des amendements constitutionnels/
Par decret presidentiel, une commission ad hoc a ete creee pour
elaborer des amendements constitutionnels. Elle est dirigee par
le President de la Cour Constitutionnelle, Gaguik Haroutiounian,
et composee de 8 autres membres, dont le Ministre de la Justice, le
President de la Commission des lois, Davit Haroutiounian etc. Elle
doit soumettre d'ici avril un projet d'amendements constitutionnels
au President. Rappelons que d'après les informations des medias, les
amendements preconiseraient le passage a un système parlementaire de
gouvernance, elargissant les competences du PM et limitant celles du
President. / Rapporte par l'ensemble de la presse
III. Relations exterieures
1. L'Armenie est classee 79ème sur 148 pays gagnant trois places dans
le classement du Forum economique sur la competitivite/Ce classement
est base sur 110 facteurs. /Azg, Hayastani Hanrapetoutioun
2. L'Armenie recevra un pret de 100 M USD de la Banque eurasiatique
de developpement pour l'autoroute Nord-Sud / Radio publique
Redaction : Meri Hakobian
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Source/Lien : Ambassade de France en Armenie
From: Emil Lazarian | Ararat NewsPress
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France en Armenie le 5 septembre 2013.
Ambassade de France en Armenie
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I. Questions regionales
1. L'Armenie envisage de ne parapher que l'accord d'association
avec l'UE, a l'exclusion de la partie ALEAC a Vilnius/ Alors que
l'annonce " inattendue " d'une adhesion a l'Union douanière faite
par le President Sarkissian a Moscou, le 3 septe ienne, soulevant de
nombreuses interrogations, l'administration presidentielle a donne
des explications. Dans un entretien a RFE/RL, Viguen Sarkissian,
chef de l'administration presidentielle, a indique que l'Armenie
souhaitait parapher a Vilnius le texte de l'accord d'association,
a l'exclusion de celui sur la zone de libre echange (ALEAC). " La
decision de l'Armenie de se joindre a l'Union douanière ne signifie
point la fin ou la suspension de notre dialogue politique avec l'UE
". V.
Sarkissian a reitere les assurances donnees par le President armenien
: Erevan reste determine a mener les reformes convenues avec l'UE. "
Nous sommes conscients que l'adhesion a l'Union douanière pourrait
contrevenir certaines dispositions de l'accord sur la zone approfondie
de libre-echange avec l'UE. La position de l'Armenie est connue :
nous avons toujours dit que nous essayerons de rendre ces dispositions
compatibles. Si cela se revèle etre impossible, nous conserverons
la chose la plus importante, a savoir notre dialogue politique et la
cooperation sur des valeurs communes [avec l'UE] qui nous permettent
de moderniser notre pays ". En d'autres termes, l'Armenie souhaite
separer les composantes economique et politique de sa cooperation avec
l'UE. " Les dispositions politiques du projet d'accord d'association
sont assez fortes pour favoriser des reformes en Armenie ", a-t-il
ajoute. M. Sarkissian a par ailleurs nie toute pression sur l'Armenie.
Plusieurs quotidiens font etat d'une action de protestation de quelques
dizaines de jeunes militants armeniens portant des cravates rouges
rappelant l'epoque sovietique, devant le Palais presidentiel.
Les forces anti-emeutes ont aussitôt disperse les manifestants,
conduisant neuf d'entre eux dans un commissariat. Les militants se
sont dits decides a poursuivre les protestations non seulementdevant
le Palais presidentiel, mais aussi devant l'Ambassade de Russie.
La presse fait etat de la visite, aujourd'hui, du Ministre des
AE, Edouard Nalbandian, a Bruxelles pour rencontrer les autorites
europeennes. Haykakan Jamanak annonce aussi la visite a Bruxelles du
President de la Commission parlementaire des AE, Artak Zakharian,
et du Ministre de l'Education, Armen Achotian, ainsi que la visite
imminente en Armenie, le 12 septembre, du Commissaire Fule a l'occasion
de la tenue d'une reunion du Partenariat oriental a Erevan.
Reactions europeennes
Alors que la porte-parole de la Haute Representante Ashton a declare
que l'UE attendait des explications de l'Armenie quant a la decision
d'adherer a l'Union douanière avant de donner des commentaires, la
Commission europeenne a publie sur son site un communique de presse
relevant qu'en juillet dernier, l'Armenie et l'UE ont finalise les
negociations sur l'accord d'association, y compris sur la zone de libre
echange. " Cet accord permettrait a l'Armenie, avec le soutien de l'UE,
de faire avancer un programme de modernisation et de reformes fonde
sur des valeurs communes. Nous prenons acte du souhait de l'Armenie
d'adherer a l'Union douanière. Nous attendons avec impatience les
explications de celle-ci pour mieux comprendre comment elle va assurer
la compatibilite des engagements vis-a-vis de l'Union douanière et
de l'Accord d'association. Une fois les consultations terminees, nous
allons tirer nos conclusions. Nous tenons a souligner encore une fois
que l'Accord d'association et l'ALEAC constituent une base pour des
reformes utiles pour tous et non un jeu a somme nulle et peuvent etre
compatibles avec la cooperation economique avec des pays de la CEI ".
Reactions d'hommes politiques et d'experts armeniens
La presse du jour relaie abondamment des commentaires d'hommes
politiques et d'experts. Dans un entretien a Hayots Achkhar,
Edouard Charmazanov, porte-parole du parti Republicain, s'etonne
que la declaration du President armenien ait suscite la surprise :
Erevan n'a jamais exclu une adhesion a l'Union douanière au cours des
negociations d'association avec Bruxelles. " Il doit etre claire pour
tous que la Russie demeure le partenaire strategique et de securite
N°1 de l'Armenie. L'Armenie et la Russie sont membres de l'OTSC et
l'Armenie a maintes fois dit que l'une des principales priorites de sa
politique etrangère demeure l'approfondissement de ses relations avec
la Russie dans l'espace eurasiatique, tout en developpant aussi le
dialogue avec les structures europeennes. Il serait absurde de ne pas
approfondir le partenariat economique avec un partenaire de securite
". M. Charmazanov rappelle que l'Armenie n'a jamais entendu effectuer
son rapprochement avec l'UE au detriment de l'Union douanière ou de
l'Union eurasiatique. L'Armenie opte en faveur du principe " et, et "
( NDRL : cooperation avec l'une et avec l'autre) et non en faveur
du principe " ou, ou ". Commentant l'absence de frontière commune
avec l'Union douanière, M. Charmazanov relève qu'un groupe d'experts
russo-armenien a recemment propose des solutions pour permettre de
surmonter cet obstacle.
Si les partis d'opposition Heritage et Democrates libres ont vivement
condamne Serge Sarkissian, en reclamant sa demission pour avoir agi
" contre les interets de l'Etat ", le parti Dachnak a privilegie la
securite, estimant que toute integration economique doit donner des
garanties de securite aux Republiques d'Armenie et du HK.
Dans un entretien avec 168 Jam, le leader des Democrates libres,
Alexandre Arzoumanian, ancien Ministre des AE, se dit convaincu que la
decision de S. Sarkissian, manifestement prise a la dernière minute,
est le resultat d'une " menace ". C'est ce meme langage de la force que
la Russie exerce aujourd'hui vis-a-vis de l'Ukraine, de la Moldavie et
de la Georgie. M. Arzoumanian dit qu'il acceptera l'adhesion a l'Union
douanière a une seule condition : si le HK y adhère egalement. 168
Jam donne egalement la parole a Richard Giragossian, directeur du
Centre des recherches regionales, qui se montre encore plus critique,
qualifiant la decision de Serge Sarkissian d'"erreur strategique "
et d'" opportunite ratee " : " c'est un camouflet non seulement pour
le peuple armenien, mais aussi pour l'UE ". Selon M. Giragossian,
il s'agit d'une surprise totale pour les Europeens, puisque les
negociations menees depuis trois ans viennent d'etre finalisees. Et
de se demander, si l'Armenie avait l'intention d'adherer a l'Union
douanière, pourquoi elle a mene des negociations si longtemps ? D'après
lui, le President armenien aurait agi de manière plus rationnelle
en choisissant le statut d'observateur au sein de cette Union. Si la
Russie a reellement fait du chantage vis-a-vis de l'Armenie, de quel
partenariat strategique est-il question ? M. Giragossian espère que
l'Armenie corrigera encore cette " erreur " d'ici le sommet de Vilnius.
Sur le plan economique, M. Giragossian estime que les oligarques et
des fonctionnaires corrompus seront les seuls beneficiaires de cette
decision, puisque l'Union douanière leur donne largement la possibilite
de maintenir leurs monopoles. S'agissant des informations des medias
russes sur de prochains investissements russes de quelques centaines
de millions de dollars, cet expert armeno-americain deplore que le
President armenien semble privilegier un avantage immediat aux gains
de long terme. Enfin, M. Giragossian craint que l'Armenie ne devienne
" un petit pays esclave de la Russie de Poutine ". Pour Alexandre
Iskandarian, directeur du Caucasus Institute, entre l'UE et l'Union
eurasiatique, l'Armenie a choisi l'OTSC. Les questions de securite
sont prioritaires pour l'Armenie et celle-ci ne pouvait pas ne pas
en tenir compte. Cela ne signifie point une rupture avec l'UE.
Commentaires de presse
Selon les informations de Haykakan Jamanak, la Russie s'appreterait
a octroyer 2 milliards de $ a l'Armenie, dont 750 M devraient etre
destines au subventionnement, au cours des cinq prochaines annees,
de 30% de l'augmentation du prix du gaz russe. L'Armenie pourrait
aussi restituer, sur cette somme, les 500 M USD que la Russie avait
accordes a l'Armenie en 2009 pour diminuer l'impact de la crise
financière sur son economie. Le reste pourrait etre utilise pour
acquerir de nouveaux armements... L'editorial d'Aravot reclame des
explications de la part des autorites armeniennes, alors qu'elles
affirmaient jusqu'a la dernière minute que l'Armenie choisirait
l'accord d'association avec l'UE. Ce quotidien fait la liste des
declarations des autorites armeniennes (President, PM et Vice-Ministres
des AE) depuis le lancement des negociations entre l'Armenie et l'UE,
affirmant " l'approche responsable de l'Armenie quant aux negociations
", l'inopportunite pour l'Armenie d'adherer a l'Union douanière faute
de frontière commune (entretiens du PM Tigran Sarkissian au quotidien
Kommersant en date du 14.04.2012 et a l'agence Gazeta.ru en date du
07.04.2012) etc...
Joghovourd se soucie dans son editorial de l'image qu'aura desormais
l'Armenie sur la scène internationale, compte tenu du fait qu'elle a
mene des negociations avec l'UE pendant trois ans et " s'est souvenue
" a la dernière minute qu'elle ne saurait s'isoler economiquement de
l'espace geopolitique de l'OTSC.
II. Politique interieure
1. Commission ad hoc pour elaborer des amendements constitutionnels/
Par decret presidentiel, une commission ad hoc a ete creee pour
elaborer des amendements constitutionnels. Elle est dirigee par
le President de la Cour Constitutionnelle, Gaguik Haroutiounian,
et composee de 8 autres membres, dont le Ministre de la Justice, le
President de la Commission des lois, Davit Haroutiounian etc. Elle
doit soumettre d'ici avril un projet d'amendements constitutionnels
au President. Rappelons que d'après les informations des medias, les
amendements preconiseraient le passage a un système parlementaire de
gouvernance, elargissant les competences du PM et limitant celles du
President. / Rapporte par l'ensemble de la presse
III. Relations exterieures
1. L'Armenie est classee 79ème sur 148 pays gagnant trois places dans
le classement du Forum economique sur la competitivite/Ce classement
est base sur 110 facteurs. /Azg, Hayastani Hanrapetoutioun
2. L'Armenie recevra un pret de 100 M USD de la Banque eurasiatique
de developpement pour l'autoroute Nord-Sud / Radio publique
Redaction : Meri Hakobian
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