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Pourquoi la Russie est silencieuse à propos du gaz iranien ?

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    ARMENIE
    Pourquoi la Russie est silencieuse à propos du gaz iranien ?


    Le mystère est tourbillonnant autour d'un accord pour stimuler les
    exportations de gaz naturel iranien en Arménie : pourquoi le Kremlin
    semblent appuyer cette idée ? Le 19 mars, le ministre arménien de
    l'Energie Armen Movsisian a annoncé que l'Arménie prévoit d'augmenter
    ses importations de gaz de l'Iran voisin de 2 milliards de mètres
    cubes par an, soit une augmentation de près de 75 pour cent sur le
    volume annuel actuel. En échange, l'Arménie va exporter de
    l'électricité vers l'Iran.

    L'annonce marque un revirement soudain pour l'Arménie : juste à la fin
    de l'année dernière, les fonctionnaires à Erevan ont repoussé les
    ouvertures iraniennes concernant les ventes de gaz supplémentaires .
    Les dirigeants arméniens n'ont pas fait de commentaires sur ce qui les
    a amenés à changer de cap. Plus de détails sont attendus quand la
    commission intergouvernementale des deux pays se réunira au mois de
    mai, et si le président iranien Hassan Rouhani, comme annoncé, fera
    une visite en Arménie « bientôt ».

    Un aspect curieux de la nouvelle relation irano-arménien est la
    réaction de la Russie, ou l'absence de celle-ci : Gazprom, le géant de
    l'énergie contrôlée par l'Etat qui contrôle désormais tout le système
    de gaz et de pipeline de l'Arménie et fournit le gaz du pays, n'a pas
    commenté l'affaire . Son silence actuel est un changement brusque du
    comportement des responsables russes comparé Ã 2007, quand ils ont
    poussé de force à limiter le diamètre du long pipeline irano-arménien
    de 140 km visant à exclure la possibilité d'exportations à grande
    échelle au-delà des frontières arméniennes.

    Les observateurs locaux offrent une variété d'explications pour la
    position actuelle de la Russie.

    Certains croient que le silence de la Russie est lié Ã son désir de
    faire adhérer l'Arménie dans l'Union douanière dirigé par Moscou en
    2015. Alors que le gouvernement arménien s'est engagé Ã adhérer Ã
    l'Union l'enthousiasme populaire semble être à la traîne . Si cela va
    de pair avec de plus grandes et moins chers ventes de gaz iranien,
    alors, peut être est-ce un moyen pour le Kremlin d'aider le
    gouvernement arménien à « vendre » l'Union douanière à la population.
    Du point de vue de Moscou, l'importance de l'appartenance arménienne
    dans l'Union douanière a augmenté Ã la suite des événements en Ukraine
    , où un gouvernement axé sur l'UE a remplacé l'administration
    pro-Moscou de Viktor Ianoukovitch en disgrce.

    « Comme c'était la partie iranienne qui a la première parlé de la
    faiblesse des prix de leur gaz naturel, la Russie devait donner sa «
    permission » Ã l'Arménie ... comme allié stratégique » a déclaré
    l'analyste politique Stepan Safarian, un membre du Parti Héritage dans
    l'opposition. « Sinon, il s'avérerait que Moscou n'était pas un ami,
    mais un ennemi qui a agi contre nos intérêts nationaux ». Le prix du
    gaz offert n'a pas été déterminé, mais l'ambassadeur iranien Mohammad
    Raiesi a décrit cela comme « incomparablement bas ».

    D'autres observateurs à Erevan suggèrent que le silence de Moscou est
    le produit du récent changement radical dans les conditions
    géopolitiques : étant donné le fossé qui se creuse entre la Russie et
    l'Occident sur la crise de la Crimée, le Kremlin rebat le jeu des
    cartes de l'énergie qu'il joue afin de réaliser ses objectifs
    diplomatiques. « La situation a changé et la Russie doit s'adapter Ã
    ces transformations », a commenté Manvel Sargsian, directeur du Centre
    arménien pour les études nationales et internationales.

    Une question sans réponse entourant les exportations iraniennes
    concerne le potentiel pour l'Arménie de réexporter une partie du gaz
    de Téhéran. Une telle possibilité semble aller à l'encontre des
    intérêts de Moscou, étant donné que l'Union européenne est aujourd'hui
    fortement dépendante du gaz russe, fournissant ainsi au Kremlin un
    levier diplomatique considérable. A l'inverse, les États-Unis et l'UE
    sont susceptibles de ne pas voir l'Arménie servant de corridor pour
    les exportations iraniennes vers l'Europe, ce qui contribuerait Ã
    l'objectif de diversification des sources d'importations de gaz de
    l'UE.

    « Les Etats-Unis semblent beaucoup plus enclins à avoir le gaz et le
    pétrole iraniens mis sur le marché, Ã la fois comme une récompense
    pour les entretiens positifs avec l'Iran et comme un moyen de faire du
    mal au président russe Vladimir Poutine et exploiter la dépendance
    russe sur les prix élevés de l'énergie », a déclaré Richard
    Giragosian, directeur du Centre d'études régional.

    Les États-Unis, qui a annoncé en Novembre 2013 une pause de six mois
    dans ses sanctions sur les exportations de pétrole brut iranien, n'a
    pas commenté les ventes de gaz iranien destinés à l'Arménie.

    Reconnaissant l'impact économique des blocus de la Turquie et de
    l'Azerbaïdjan sur les frontières occidentales et orientales de
    l'Arménie, Washington a tendance à fermer l'oeil sur les liens
    commerciaux d'Erevan avec son voisin du sud, l'Iran.

    Des représentants du ministère de l'Énergie n'ont pas pu être joint
    pour commenter les discussions avec les États-Unis au sujet de
    l'affaire iranienne. Galust Sahakian, un membre éminent du Parti
    républicain du président Serge Sarkissian d'Arménie, a déclaré Ã
    EurasiaNet.org que des objections des États-Unis seraient « une
    question de négociation ».

    Répondant à une question d'EurasiaNet.org, un représentant de
    l'ambassade des États-Unis à Erevan a envoyé la déclaration suivante :
    « Nous avons des discussions directes avec le gouvernement arménien
    concernant les sanctions américaines et internationales contre l'Iran.
    Nous sommes en communication constante sur les activités et les
    transactions qui sont sanctionnées ou pas et nous apprécions la
    coopération de l'Arménie dans ce domaine ». La raison de l'Arménie
    pour la recherche du gaz iranien `pas cher` est claire : le prix à la
    consommation du gaz russe est un problème douloureux pour les
    Arméniens. Les consommateurs paient actuellement 158 000 drams ou 391
    $ pour 1 000 mètres cubes, une somme énorme pour un pays où un tiers
    de la population d'environ 2,97 millions de personnes vit dans la
    pauvreté. S'ajoute à l'irritation la frustration car ce prix est au
    moins 7,5 fois plus élevé que ce que les consommateurs paient en
    Biélorussie, un membre non producteur de gaz de l'Union douanière. Les
    prix pourraient grimper encore plus loin si une augmentation de 4,2
    pour cent du prix de gros du gaz russe passe le 1er Juillet.

    Déjà frileux sur les manifestations liées aux élections après les
    bouleversements politiques de l'année dernière , le gouvernement
    arménien n'a aucun intérêt à voir que l'énergie redevienne une cause
    de réclamation. Néanmoins, des questions subsistent sur la façon dont
    l'Arménie peut importer un grand volume de gaz iranien et garder la
    Russie, son principal partenaire économique et militaire privilégié,
    heureux.

    Le 28 Mars, le Président Sarkissian a décrit le prix à la frontière
    (189 $) payé pour le gaz russe comme « le prix le plus bas possible
    que la Russie vend à n'importe quel pays » et a affirmé qu'il n'y
    aurait pas de pourparlers supplémentaire sur le prix du gaz. Il a
    appelé les fonctionnaires du ministère de l'énergie à faire un
    meilleur travail de sensibilisation du public car c'est le coût de
    remise en état des infrastructures qui est responsable de l'énorme
    différence entre le prix à la frontière et le coût de la consommation
    a signalé l'agence de presse Regnum.

    Sans ironie, Sahakian, le haut fonctionnaire du Parti républicain, a
    appelé le gaz iranien « le programme de réserve » de l'Arménie

    Les analystes doutent qu'Erevan prenne des décisions sur son propre
    gaz. Même si l'Iran, comme promis, fournit du gaz à un prix d'ami Ã
    l'Arménie, Gazprom, avec son contrôle de la distribution, va
    influencer ce que les consommateurs finiront par payer. « La vraie
    question est de savoir combien la liberté et la flexibilité de Moscou
    permettra à Erevan d'avoir en termes d'expansion de ses relations et
    accords énergétiques avec Téhéran » a déclaré Giragosian.

    Note de la rédaction :

    Marianna Grigoryan est une journaliste indépendante basée à Erevan et
    rédacteur en chef de MediaLab.am.

    Eurasianet

    dimanche 27 avril 2014,
    Stéphane ©armenews.com

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