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FRANCOIS HOLLANDE EN VISITE DANS LE CAUCASE, A L'OMBRE DE MOSCOU
Le Monde, France
13 mai 2014 mardi
Yves-Michel Riols
L'ombre du conflit en Ukraine plane lourdement sur la première visite
de Francois Hollande dans trois anciennes republiques sovietiques du
Caucase. Meme si l'Elysee s'efforce de souligner que ce deplacement en
Azerbaïdjan, Armenie et Georgie, du dimanche 11 au mardi 13 mai, n'est
pas une " visite de combat " dans des pays qui vivent sous l'etroite
surveillance de la Russie, nul ne doute que Moscou scrutera de près les
signaux envoyes par le chef de l'Etat francais au moment où le Kremlin
renforce son emprise sur les Etats de sa peripherie issus de l'ex-URSS.
Dès son arrivee a Bakou, la capitale de l'Azerbaïdjan sur les bords
de la mer Caspienne, le president Hollande a denonce, dimanche, de "
vraies-fausses " consultations " nulles et non avenues " en Ukraine,
en evoquant le referendum organise par les separatistes prorusses a
Donetsk et Louhansk (en russe, Lougansk). " Je ne veux pas les appeler
referendum ", a insiste Francois Hollande, devant la presse, relevant
qu'il n'y avait " pas d'urnes, pas de bureaux de vote - et - de listes
electorales ". " La seule election qui vaudra, c'est celle du 25 mai,
qui va permettre de designer le president de toute l'Ukraine " qui "
sera la seule autorite legitime ", a ajoute le chef de l'Etat francais.
La crise en Ukraine a une resonance particulière en Azerbaïdjan, une
republique turcophone musulmane de 9 millions d'habitants, dont une
partie du territoire, le Haut-Karabagh, enclave separatiste a majorite
armenienne, est contrôlee par l'Armenie voisine, avec le soutien de
la Russie. Ce conflit (1988-1994), largement oublie, a fait près de
30 000 morts et des centaines de milliers de refugies. L'Azerbaïdjan
et l'Armenie sont toujours " techniquement en guerre ", relève un
diplomate, meme s'ils observent un fragile cessez-le-feu.
Depuis, le Haut-Karabagh est devenu emblematique de ces " conflits
geles " attises directement, ou indirectement, par la Russie et qui
lui permettent de peser sur son voisinage. Meme si une mission de
l'Organisation pour la securite et la cooperation en Europe (OSCE)
est deployee sur place, le statu quo est total et ce " trou noir
", dit-on au Quai d'Orsay, paralyse toute cooperation regionale,
l'Azerbaïdjan et l'Armenie n'entretenant aucune relation diplomatique.
Mainmise du Kremlin
La tactique deployee par la Russie est la meme ailleurs dans la
region. Les troupes russes occupent une partie du territoire georgien
(l'Ossetie du Sud et l'Abkhazie) et contrôlent en sous-main la
republique fantoche autoproclamee de Transnistrie, region orientale
de la Moldavie, frontalière de l'Ukraine. Des conflits territoriaux,
des pays qui se sentent menaces par leurs voisins et une mediation
de l'OSCE : autant d'ingredients qui sont au coeur de la tourmente
en Ukraine.
L'annexion de la Crimee par la Russie a cristallise les tensions
dans la region. L'Azerbaïdjan s'est fait remarquer en se rangeant
ostensiblement du côte des pays qui ont condamne la mainmise du
Kremlin sur la Crimee lors du vote de l'Assemblee generale de l'ONU,
le 27 mars, a New York.
En revanche, l'Armenie a rejoint le groupe de onze pays, dont Cuba et
la Coree du Nord, qui ont soutenu Moscou. Ce qui a pousse l'Ukraine a
rappeler pour consultation son ambassadeur en Armenie. Le president
armenien, Serge Sarkissian, avait meme qualifie le rattachement de
la peninsule separatiste a la Russie de " modèle de realisation du
droit a l'autodetermination ".
Lors de son etape a Erevan, la capitale de l'Armenie, les 12 et 13 mai,
Francois Hollande devra prendre acte du revirement de l'Armenie (3
millions d'habitants) qui a renonce en septembre 2013, deux mois avant
l'Ukraine, a conclure un accord d'association avec l'Union europeenne.
L'Armenie, entièrement dependante de la Russie pour son energie et
sa securite face a l'Azerbaïdjan, dont le seul budget de la defense
depasse le budget total d'Erevan, n'a pas fait le poids face aux
pressions de Moscou qui maintient plusieurs bases militaires et 5
000 soldats dans le pays.
La volte-face armenienne a immediatement ete recompensee par une
baisse de moitie du prix du gaz russe. Avant l'Ukraine, l'Armenie
avait deja eprouve toute la portee de la " souverainete limitee "
imposee par la Russie a ses voisins.
Le Monde, France
13 mai 2014 mardi
Yves-Michel Riols
L'ombre du conflit en Ukraine plane lourdement sur la première visite
de Francois Hollande dans trois anciennes republiques sovietiques du
Caucase. Meme si l'Elysee s'efforce de souligner que ce deplacement en
Azerbaïdjan, Armenie et Georgie, du dimanche 11 au mardi 13 mai, n'est
pas une " visite de combat " dans des pays qui vivent sous l'etroite
surveillance de la Russie, nul ne doute que Moscou scrutera de près les
signaux envoyes par le chef de l'Etat francais au moment où le Kremlin
renforce son emprise sur les Etats de sa peripherie issus de l'ex-URSS.
Dès son arrivee a Bakou, la capitale de l'Azerbaïdjan sur les bords
de la mer Caspienne, le president Hollande a denonce, dimanche, de "
vraies-fausses " consultations " nulles et non avenues " en Ukraine,
en evoquant le referendum organise par les separatistes prorusses a
Donetsk et Louhansk (en russe, Lougansk). " Je ne veux pas les appeler
referendum ", a insiste Francois Hollande, devant la presse, relevant
qu'il n'y avait " pas d'urnes, pas de bureaux de vote - et - de listes
electorales ". " La seule election qui vaudra, c'est celle du 25 mai,
qui va permettre de designer le president de toute l'Ukraine " qui "
sera la seule autorite legitime ", a ajoute le chef de l'Etat francais.
La crise en Ukraine a une resonance particulière en Azerbaïdjan, une
republique turcophone musulmane de 9 millions d'habitants, dont une
partie du territoire, le Haut-Karabagh, enclave separatiste a majorite
armenienne, est contrôlee par l'Armenie voisine, avec le soutien de
la Russie. Ce conflit (1988-1994), largement oublie, a fait près de
30 000 morts et des centaines de milliers de refugies. L'Azerbaïdjan
et l'Armenie sont toujours " techniquement en guerre ", relève un
diplomate, meme s'ils observent un fragile cessez-le-feu.
Depuis, le Haut-Karabagh est devenu emblematique de ces " conflits
geles " attises directement, ou indirectement, par la Russie et qui
lui permettent de peser sur son voisinage. Meme si une mission de
l'Organisation pour la securite et la cooperation en Europe (OSCE)
est deployee sur place, le statu quo est total et ce " trou noir
", dit-on au Quai d'Orsay, paralyse toute cooperation regionale,
l'Azerbaïdjan et l'Armenie n'entretenant aucune relation diplomatique.
Mainmise du Kremlin
La tactique deployee par la Russie est la meme ailleurs dans la
region. Les troupes russes occupent une partie du territoire georgien
(l'Ossetie du Sud et l'Abkhazie) et contrôlent en sous-main la
republique fantoche autoproclamee de Transnistrie, region orientale
de la Moldavie, frontalière de l'Ukraine. Des conflits territoriaux,
des pays qui se sentent menaces par leurs voisins et une mediation
de l'OSCE : autant d'ingredients qui sont au coeur de la tourmente
en Ukraine.
L'annexion de la Crimee par la Russie a cristallise les tensions
dans la region. L'Azerbaïdjan s'est fait remarquer en se rangeant
ostensiblement du côte des pays qui ont condamne la mainmise du
Kremlin sur la Crimee lors du vote de l'Assemblee generale de l'ONU,
le 27 mars, a New York.
En revanche, l'Armenie a rejoint le groupe de onze pays, dont Cuba et
la Coree du Nord, qui ont soutenu Moscou. Ce qui a pousse l'Ukraine a
rappeler pour consultation son ambassadeur en Armenie. Le president
armenien, Serge Sarkissian, avait meme qualifie le rattachement de
la peninsule separatiste a la Russie de " modèle de realisation du
droit a l'autodetermination ".
Lors de son etape a Erevan, la capitale de l'Armenie, les 12 et 13 mai,
Francois Hollande devra prendre acte du revirement de l'Armenie (3
millions d'habitants) qui a renonce en septembre 2013, deux mois avant
l'Ukraine, a conclure un accord d'association avec l'Union europeenne.
L'Armenie, entièrement dependante de la Russie pour son energie et
sa securite face a l'Azerbaïdjan, dont le seul budget de la defense
depasse le budget total d'Erevan, n'a pas fait le poids face aux
pressions de Moscou qui maintient plusieurs bases militaires et 5
000 soldats dans le pays.
La volte-face armenienne a immediatement ete recompensee par une
baisse de moitie du prix du gaz russe. Avant l'Ukraine, l'Armenie
avait deja eprouve toute la portee de la " souverainete limitee "
imposee par la Russie a ses voisins.